新京报快讯(记者 张璐)北京市政协常委会今天举行第十七次会议。记者从会上获悉，市政协常委会将围绕“健全和完善文化经济政策，推进文化产业发展引领区建设”开展专题协商。为此，教文卫体委员会牵头开展了专题调研。调研显示，北京新兴文化业态成长迅速，创新能力持续增强，在全国位居前列。新闻信息服务业实现收入约占全国的55.8%，影片产量约占全国的37.9%。

北京影片产量约占全国近四成

此次调研聚焦新冠肺炎疫情下的文化产业政策应对、文化产业政策体系构建、文化与相关产业融合发展、文化产业空间载体建设管理、综合保障机制健全完善等方面问题。

调研显示，文化产业已成为北京市的重要支柱产业。近年来，文化产业始终保持快速发展态势。文化产业增加值占GDP比重从2004年6.4%提升到2018年9.3%，占比居全国首位;2018年北京文化产业核心领域实现增加值占比达83.8%，高出全国核心领域增加值占比17个百分点。

北京新兴文化业态成长迅速，创新能力持续增强，在全国位居前列。新闻信息服务业实现收入约占全国的55.8%，影片产量约占全国的37.9%，文物艺术品成交额约占全国的64.5%，版权登记数量占全国四成左右;据中国恒大研究院发布的《中国独角兽报告2019》，北京现有14家文化独角兽企业，占全国的56%。

建议建立首都文化应急管理体系

调研称，应对新冠疫情影响，北京第一时间制定和发布了文化产业的纾困政策。不过，应对疫情分类施策有待深化细化，对疫情防控进入常态化后文化产业发展的研究有待加强。

对此，调研组建议尽快设立文化产业投资的政府引导或扶持基金，通过基金股权投资的方式支持北京市文化企业，提高它们在防疫常态化时期的抗风险能力。

建议利用新技术，提供新产品和新服务，打造“新消费”模式。将短视频作为北京市促进“新消费”、促进新经济发展的重要立足点，出台专门政策，致力于培育向上下游及周边产业延展的产业生态。对受疫情影响较大、承担重要公共文化功能的文体设施，提供较长时段的补贴等扶持举措。

调研组还建议，建立首都文化应急管理体系，并将其纳入首都应急管理体系中总体设计、统筹安排。统筹地区和城乡差异，加强现代应急信息传播载体、数字文化资源、备用文化设备设施等应急文化战略物资储备;完善应急事件信息传播机制，健全舆情监督引导体系。

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