民盟广东省委

出台对民营新兴文化企业的扶持政策，完善相关法规

建议广东省在落实国务院《文化产业振兴规划》及《广东省建设文化强省规划纲要(2011-2020年)》、《广东省文化产业振兴规划(2011-2015年)》的基础上，开创性地制订民营新兴文化企业发展扶持政策，并将重点落在网络文化、数字文化服务、游戏、动漫板块上。同时，加强支持民营文化经济发展的法规建设，进一步降低文化产业的准入门槛，完善准入标准、程序和管理办法，适当调整现行的相关产业政策，使其更适应产业发展需求，以政策导向与法规来调控产业发展。

积极引导资本投向民营新兴文化企业

借鉴上海通过成立全国首家从事中小文化企业担保服务的专业机构、创设全国第一家文产私募基金等举措为相关企业建立多元融资渠道的方法，广东省可通过国有资本控股、参股和吸引金融资本、民间资本认购等多种方式组建投资公司，借鉴国内外成功经验设立新兴文化产业发展基金，来筹措资金推动文化创新，引导社会资本投向民营新兴文化企业，扶持处于创业成长期的中小型民营文化企业。同时，对参与新兴文化产业投资的民营企业应在业务指导、行政审批等方面给予简化环节、优化服务。此外，支持民营新兴文化企业通过入股、购买、兼并等形式参与国有文化企事业单位的改制、重组。对改制、重组后的民营企业和同行业的国有文化企业在政策上一视同仁。

推进各类新兴文化产业联盟的建设

在政府指导下，尽快扶持成立网络文化、游戏、动漫、数字文化服务等新兴文化业态的产业联盟，建立政府和企业间的沟通桥梁，承接政府职能转移，推进各项政策的落实，承担推进产业发展过程中的规划、咨询、项目评估等具体工作。

制订“新兴文化产业领军人才培养计划”

借鉴北京“文化名家领军工程”与杭州培养和集聚创意人才的成功经验，制订广东省“新兴文化产业领军人才培养计划”，重点引进与培养通晓国际规则的高级文化管理人员及海内外相关行业领军人物，在其科研、创作、创业等方面给予相应的资金支持，并定期对相关人才进行评优与奖励，同时制定并落实包括住房、子女入学、落户等在内的人才引进一揽子政策。此外，积极推动省内高校与知名企业共同建立战略合作机制与人才培养基地，共同推进人才培训和教学实践，实现多方共赢。